项目名称：成都局集团有限公司遵义车务段2023年空调设备维修保养比选项目

项目编号：

比选方式：公开比选(线下)

比选信息发布平台：国铁采购平台

比 选 人：中国铁路成都局集团有限公司遵义车务段

地 址：贵州省遵义市红花岗区长征镇站后路遵义车务段

项目经办联系人：李泽祥、严红彬（电话：0851-231-66349、0851-231-66869）。

邮 编：563000

一、依据

1.《中国铁路成都局集团有限公司业务外包管理办法》（成铁劳卫〔2022〕154 号）

二、项目概况及内容

1、空调维保地点、数量和内容

• 要求：

（1）本次比选按包干制，由中标单位对遵义车务段管内的空调设备进行维修、保养、安装和移机等，并负责处置全过程中的安全、装卸、运输等一切事宜。比选最高限价10万元（含税）。

（2）维修保养内容：

①一年应不少于两次（一般在春季和秋季）对空调设备全覆盖保养。包括清洗室内机面罩、滤网及外壳、清洗室内机挡风板、检查空调安全用电，检查外机支架是否牢固、空调进出风口温度检测、电压电流检测、查看空调制冷、制热效果，适量加氟。

②空调故障处置。接到空调故障通知后48小时响应，每次维修保养完毕，要经车站或部门负责人确认，并通过钉钉报综合车间空调管理人员备案。需要移机和更换压缩机时，由车站或部门负责人通过钉钉群向综合车间负责人申请。空调已达到报废年限，故障无法修复，需要报废时，由车间或部门负责人通过钉钉上报原因和图片，经分管副段长同意后方可报废。

• 更换的废旧材料保留车站，由车务段统一处置。
• 中标单位或个人不得将本项目进行分包或转包。

（5）年终由各车间和部门进行综合测评，达到优等以上，将续签一年的合同。

三、参选人的资格条件

1. 参选空调维保资质要求： 参选的单位或个人应在中国境内依法注册，具有空调设备维修保养的能力，从业人员的资质证明。

2.依法纳税，税务机关认证的增值税纳税人（提供税务部门登记表）。

3.以往业绩证明材料。

4.不接受联合体。

5.参选单位不得有以下情形之一（须对下列情形逐条如实申明,并列入资格文件资料中）:

（1）被纳入黑名单、暂停或取消参选资格的。

（2）财产被接管、冻结，或企业处于责令停产、停业、破产状态或吊销执照、资质证书的。

（3）与本比选项目的其他参选人为同一个法定代表人（单位负责人），或母公司、全资子公司及控股公司关系，企业存在关联关系。

（4）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单。

（5）在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。

（6）在近三年内参选人的法定代表人（单位负责人）有行贿犯罪行为的。

四、比选报名、文件获取方式、参选文件递交、参会要求、评审地点、评审时间

1.有意参加此项目比选的单位，请将信息填写完整并加盖单位公章的《比选报名表》扫描件于请于2022年12月26日17:[email protected]，并注明成都局集团有限公司遵义车务段2023年空调设备维修保养比选项目******（报名单位名称）报名表。未在规定时间内将报名表发送到指定邮箱的单位，不得再参加投标，按报名不合格处理，且不接受逾期报名。

2.比选资料获取方式：自行从国铁采购平台,https://cg.95306.cn下载。

3.参选文件递交及参会要求

对参选文件递交及参会情况作如下要求：

• 资料递交方式：现场递交或邮寄
• 参选文件包括以下资料：

一是按本比选文件五、参选资料要求单独装袋密封的《资格文件》。

二是按本比选文件五、参选资料要求单独装袋密封的《商务文件》（报价单）。

（3）参会要求：

参选单位尽可能派人员参加便于能随时接受评审组人员的询问并及时回传评审组要求的相关资料。

①资质评审过程中若需答疑澄清，比选人将现场或通过电子邮箱把《问题澄清通知》发送到参选人报名时提供的邮箱，参选人将《问题澄清通知》中提出的问题答疑后，在规定的时间内返回《问题澄清》，若在规定时间内，参选人未将《问题澄清》返回到比选人指定的邮箱，则视为参选人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，按资质不合格处理。

②商务报价评审过程，若需答疑、澄清，比选人将现场或通过电子邮箱把《问题澄清通知》发送到参选人报名时提供的邮箱，参选人将《问题澄清通知》中提出的问题答疑后，在规定的时间内返回《问题澄清》，若在规定时间内，参选人未将《问题澄清》返回到比选人指定的邮箱，则视为参选人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，则视为参选人不能合理说明或者不能提供相应证明材料；若需二次报价，比选人将现场或通过电话告知，参选人在规定的时间内现场或通过邮箱《二次报价表》回复，若在规定时间内，参选人未将《二次报价表》返回则视为参选人放弃二次报价，比选人将以其第一次价格与其他参选人进行比选。

4.评审室地点：遵义车务段办公楼三楼会议室。

5.评审会议时间：2022年12月27日9:00开始。（若有变动，以电话通知为准）。

五、参选资料

1.参选资料由参选人的法定代表人或其授权委托代理人签字,加盖单位公章。授权委托代理人签字的，应附法定代表人签署的授权委托书。

2.参选资料须对比选文件要求的技术标准、服务范围等实质性内容做出响应，参照《比选申请文件》格式编制符合要求的参选资料。

3.参选资料包括：资格文件和商务文件（报价单）。资格文件和商务报价文件须分别装袋密封，且资料袋须完好无损， 封面及密封处须加盖单位公章，并在封面上清楚标识项目名称、参选单位名称、资格文件、商务文件。

（1）资格文件：应用不褪色的材料打印，将内容编制目录，装订成册并每页加盖单位公章或盖骑缝章。参选人对比选文件内容需逐项应答，响应所有实质性要求，所载内容清晰、真实、正确，若提供虚假材料，须承担所造成的一切责任。资格文件应包含下列内容：

一是参选函。

二是法定代表人（非法人企业则为单位负责人）身份证明及法定代表人居民身份证复印件（正反面），若非法定代表人参会，除需提供法定代表人（非法人企业则为单位负责人）身份证明及法定代表人居民身份证复印件（正反面）外，还需法定代表人授权委托书及被授权人的居民身份证复印件（正反面）。

三是营业执照复印件。

四是从业人员资质证明材料。

五是以往业绩证明材料。

六是其他资料（保密承诺书、廉政承诺书）。

（2）商务文件（报价单）

纸质报价单需加盖单位公章，写明联系人及联系电话。报价单应符合以下要求：

①本次比选报价使用币种为人民币，单位：元，单价及金额保留两位小数。最高限价为100000.00元，含6%的增值税。

②本次报价是指空调维修保养中包含的综合价格，包括空调故障维修、空调设备保养、移机、空调遥控板维修更换、空调设备安装及增加管道支架等材料，以及交通工具、装卸、运输等一切费用。若报价单中出现超出最高限价，比选人不予接受，并视为重大偏差，按废标处理。

③为维护公平、公正的竞价竞争秩序，禁止参选人恶性报价，一经发现，将取消其此次乃至以后该性质类项目的参选资 格。恶性报价包含但不限于故意盲目抬高价格、盲目降低价格（与市场价偏差太大，不符合逻辑），串标、围标报价，由评委会集体决策评审后确定是否恶意报价。

④此报价一旦中选，将作为我段2023年空调维修保养比选项目的依据,不做任何调整，所有风险由该参选人自行承担。

六、评审方法

评审流程是先对参选人的资格文件进行评审，然后开启资质合格参选人的商务报价资料，对其报价进行评审和比较，并作出评审结果。

比选人将组建5人或5人以上单数组成的评审小组。评审小组按比选文件规定的评审方法、评审因素、评审标准和程序对资格文件、商务报价文件进行系统的评审。比选文件中没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。

评审小组按照比选文件规定的方法和原则，负责对资格文件进行评审，并具体组织和实施本项目下报价文件的审查工作。

1.项目中出现下列情形之一的，比选人将重新组织比选：

（1）至报名截止时间，报名参选人少于3个的。

（2）至参选资料递交截止时间，参选人少于3个的。

（3）经评审后，资质合格的参选人少于3个,且明显缺乏竞争性的。

（4）经评审后，否决所有参选人资格的。

（5）经评审后，所有参选人所报价格均不符合评审办法规定的。

2.资格评审

（1）参选单位参会人员身份不符合参选文件要求的，按资质不合格处理，且无缘进入后续环节。

（2）参选人只有通过资质评审合格后，才能进入商务竞价环节。

（3）有下列情形之一的，视为参选人相互串通：

①参选人的参选文件由同一个单位或者同一个人编制。

②不同参选人委托同一单位或者个人办理参选事宜。

③不同参选人的投标文件载明的管理成员为同一人。

④不同参选人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异。

⑤不同参选人的投标文件相互混装。

⑥参选人之间协商投标报价等实质性内容。

（4）有下列情形之一，属于以其他方式弄虚作假的行为：

①使用伪造、变造的许可证件。

② 提供虚假的负责人或主要其他人员资料证明、劳动关系等证明。

③提供虚假的信用状况。

④其他弄虚作假的行为。

（5）有下列情形之一的，评审组应当否决其参选：

①参选单位参会人员身份不符合参选文件要求的。

②参选文件未经参选单位盖章和单位负责人签字。

③参选人不符合国家或者比选文件规定的资格条件。

④同一参选人提交两个以上不同的参选文件或者投标报价，但比选文件要求提交备选投标的除外。

⑤参选文件没有对比选文件的实质性要求和条件作出响应。

⑥参选人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

3.商务价格评审

（1）评审原则：以经评审的有效报价最低且不高于最高限价的报价参选人作为成交者。

（2）经资格评审后，开启参选人的商务报价文件。

（3）评审组审核各单位通过资质评审的报价。如果有两个及以上单位有效报价相同且为最低报价，则这几个参选人进行第二次报价。进行二次报价的参选单位，在规定时间内，填写《二次报价表》，若在规定时间内未提供《二次报价表》，则视为参选人放弃二次报价，比选人将以其第一次价格与其他参选人进行竞价比选。

（4）如果二次报价后，按照推荐中选原则，仍有多个单位有效报价相同且为最低报价，则由评审组成员集体确定该项目是否继续报价或作流标处理。

（5）如果参选人报价的税率不一致的，则统一换算为不含税价格（保留两位小数位数）进行比选。

（6）参选人参选文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

七、比选结果处理

1.资质评审结束后，告知各参选单位资质评审结果，参选单位如对评审过程与结果有异议，应当在评审会现场提出， 评审组成员当场予以答复，并做好记录。

2.比选评审结束后，评审结果将于评审会结束后，3个工作日内在国铁采购平台上进行公示，公示期不少于3天。各参选单 位实时关注国铁采购平台上对此项目的结果公示。

3.评审结果公示期结束并无任何异议后，3个工作日内，对中选单位发放《中选通知书》、未中选单位发放《比选结果通知 书》。中选单位凭收到的《中选通知书》，2个工作日内联系经办人（李泽祥、严红彬）办理业务手续，签订合同，同时签订《廉政协议书》（附件5）。

4.中选人恶意不履行比选文件要求等情况的，比选人将取消其中选资格，并按相关文件规定，将情况上报局集团公司和段纪检监督部门，在暂未下发处罚通知前，禁止再次参加我段所有项目的比选。

八、其他说明及注意事项

1.参选人在确定参选前，应认真阅读《比选资料》每一条款内容，并做好参选准备。

2.价格风险：参选人在报价时应充分考虑风险因素，所报价格一经成交，价格不做任何调整，成交价格所有风险由该竞价人自行承担。

3.参选人应当具备承担参选项目的能力和条件，按照《比选资料》要求进行合理竞价。

4.参选人由于对《比选资料》阅读误解、漏看等所导致的失误，由参选人自负。

5.《比选资料》中所提到的所有附件内容，都是本项目资料的有效组成部分。比选人对《比选资料》的答疑截止时间为2022年12月26日16时00分，参选人对《比选资料》有异议的，请在比选人答疑截止时间之前，以书面形式提出，比选人将在收到异议之日起，3个工作日内予以答复。在法律允许的范围内，比选人拥有该资料的最终解释权。参选单位务必按照要求提供齐全相关资料，否则属于参选文件不齐全，作废标处理。

附件：

1、比选报名表

2、资格文件格式(参考）

3、报价单

4、空调设备维保合同

5、廉政协议书

遵义车务段

2022年12月21日